“Grâce à ce compte spécial et à cette importante somme (excédent de la 2 ème licence GSM), nous ferons du Royaume un immense chantier". C'est ainsi que Feu SM Hassan II annonça, dans "un discours testament" prononcé le 8 juillet 1999 à l'occasion de la Fête de la jeunesse, le lancement du Fonds Hassan II, un immense chantier d'édification et d'équipements à même d'avoir des effets d'entraînement sur l'économie nationale et un impact réel sur l'emploi à travers toutes les régions du Royaume. La mise en place du Fonds répondait à une réalité socio-économique qu'il était essentiel de dépasser. En effet, à la fin des années 1990, la croissance économique chancelante, car très fortement dépendante des caprices du ciel, le déficit en infrastructures conjugué à un environnement peu incitatif étaient tel que l'attractivité du Royaume en matière d'investissement était amoindrie. Or, ce n'est un secret pour personne, sans investissements productifs, il n'y a pas la croissance, et en conséquence, c'est la liste des sans emplois qui s'allonge dangereusement. Face à cette situation, le Fonds Hassan II est sensé apporter un soutien fort appréciable à l'investissement productif générateur de richesse, à l'habitat social, à l'irrigation, à l'eau potable, à la mise en place des infrastructures de base, etc.

11,5 millirads d'engagement

A la lumière des réalisations du Fonds depuis son lancement à la date d'aujourd'hui, on peut affirmer que le legs de Feu SM Hassan II a été dûment rempli par son digne successeur, SM Mohammed VI, qui a fait du Fonds Hassan II un véritable instrument de développement économique et social du Royaume. Les réalisations du Fonds en témoignent. Selon une déclaration à la MAP du Président du Directoire du Fonds, M. Abdelouahed Kabbaj, "l'ensemble des engagements du Fonds, à travers les conventions signées jusqu'à présent, s'élève à 11,5 milliards de dirhams, dont la moitié est consacrée à la réalisation de grandes infrastructures nationales". Ce chiffre a été distillé à la suite de la signature, le mercredi 21 juillet, au Palais Royal de Rabat, de sept conventions pour la réalisation de nouveaux projets avec le concours financiers du Fonds Hassan II pour le développement économique et social pour un montant de 525MDH. Ces dernières conventions devraient permettre la réalisation de projets d'investissement pour un montant de 14 milliards de dirhams et la création de plus de 70 000 emplois.
Les engagements du Fonds ont concerné globalement trois grands domaines d'intervention: les grandes infrastructures, la promotion de l'investissement privé et la promotion sociale, culturelle et sportive. Parmi les grandes infrastructures, qui se sont accaparées presque 50 % du total des engagements du fonds Hassan II depuis son lancement, on peut signaler la politique de développement du réseau routier et autoroutier du Royaume qui occupe une place de choix en matière de réalisation des infrastructures de base. Dans ce cadre, le projet autoroutier visant à relier le Port de Tanger-Méditerranée à Agadir, en 2009, occupe une place centrale. Dans cette optique, le Fonds s'est engagé dernièrement à apporter une contribution pour un montant de 1,5 milliard de dirhams sous forme de participation à l'augmentation du capital de la société des Autoroutes du Maroc (ADM) pour le lancement de la tranche de l'autoroute Marrakech-Agadir dont le coût du projet est estimé à 6,2 milliards de dirhams. Concernant la promotion de l'investissement privé, le Fonds accorde un appui fort appréciable à l'investissement productif. Son concours en faveur du secteur industriel est doublement bénéfique, dès lors qu'il intervient aussi bien dans le financement partiel et à fonds perdu des infrastructures d'accueil dédiées à l'investissement que dans la contribution au financement même des projets d'investissement dans des secteurs ciblés à avantages compétitifs, tels la sous-traitance électronique et aéronautique, la mécanique de précision, le textile, le cuir, le recyclage des déchets, etc. Le Fonds contribue également à la création de nouvelles zones industrielles et à la réhabilitation des anciennes afin de leur insuffler une nouvelle dynamique. C'est ainsi que le Fonds a signé le mercredi 21 juillet dernier une convention visant la réhabilitation de la zone industrielle de Sidi Bernoussi à Casablanca. La réhabilitation de cette zone industrielle, qui s'étant sur 600 ha et abrite plus de 700 unités industrielles, se traduira également par la libération du site occupé par des ménages bidonvillois et leur relogement sur un autre site. Une fois l'opération terminée, le site pourra accueillir de nouvelles unités industrielles pour un investissement d'environ 6,5 milliards de dirhams devant permettre la création de 22 000 emplois, ce qui constituerait une bouffée d'oxygène pour la ville de Casablanca. Au niveau du secteur du tourisme, l'appui du Fonds Hassan II vise à accompagner le département du tourisme dans la réalisation de 160 000 lits additionnels à l'horizon 2010 et pour laquelle le Fonds a réservé une enveloppe de 1,5 milliard de dirhams. Dans le domaine de l'hôtellerie, une cinquantaine de conventions ont été signées pour un investissement potentiel dépassant 20 milliards de dirhams, devant se traduire par la mise sur le marché de quelque 50 000 nouveaux lits et la création de plus de 30 000 emplois.

144 milliards

Enfin, les volets sociaux, culturels et sportifs ont bénéficié d'importants concours du Fonds Hassan II.  Au niveau de l'habitat, et dans le but de lutter contre le développement de l'habitat insalubre, le concours du Fonds Hassan II dans ce domaine a été renforcé avec une allocation de 1,1 milliard de dirhams sur l'ensemble du coût total du programme, estimé à 8 milliards de dirhams. Dans ce cadre, plusieurs conventions ont été signées avec des promoteurs immobiliers pour la construction de logements sociaux.
In fine, en cinq ans d'existence, le Fonds Hassan II a constitué un vaste programme de relance et de modernisation de l'économie nationale, traduisant ainsi la volonté de SMLe Roi Mohammed VI. Au total, les 11,5 milliards d'engagements du Fonds devront, selon les estimations, contribuer à la réalisation d'un volume d'investissement global de 144 milliards de dirhams et générer près de
480 000 nouveaux emplois.                     

Moussa Diop