La mise à niveau du tissu économique national se fait au ralenti alors que l'échéance 2010 s'approche à grand pas. Face à cette situation inquiétante, et partant du constat que l'un des problèmes fondamentaux que rencontrent les entreprises dans leur politique de mise à niveau est lié à celui du financement, Dar Ad-Damane, déjà fortement présente dans ce domaine, vient de lancer quatre nouveaux produits de financement et de garantie. L'établissement compte ainsi donner une nouvelle impulsion à la mise à niveau des entreprises nationales en accélérant la cadence. Pour M. Rachid Bekkali, Directeur Général de Dar Ad-Damane, "s'il n'y a plus lieu de souligner l'importance de la mise à niveau du tissu économique, voire l'impérieuse nécessité de faire face au défi de l'ouverture de notre économie, en revanche, permettez-moi d'insister sur la nécessité d'accélérer le rythme, l'ouverture de notre économie étant programmée pour 2010". C'est dans le cadre de l'accélération du rythme de la mise à niveau que s'inscrit le lancement de ces nouveaux outils dédiés au financement de ce programme d'intérêt national.
Ces nouveaux produits se déclinent en deux familles: les produits de mise à niveau dédiés et un produit de mise à niveau général ou multi-sectoriel. La première famille regroupe trois fonds: "Renovotel", "Fortex" et "Energy".
Le fonds "Renovotel" est un produit dédié au financement des programmes de rénovation des unités hôtelières. Pour pouvoir bénéficier de ce mode de financement, les unités hôtelières candidates doivent avoir au moins 7 ans d'exploitation à la date de la présentation de la demande à la banque et être inscrits sur la liste de la commission de classement des établissements hôteliers. Les candidats doivent apporter au minimum 30% du montant du financement sollicité. Le reste est réparti à parts égales entre le fonds Renovotel et la Banque auprès de laquelle l'hôtel souhaite contracter le crédit nécessaire. Le problème du financement bancaire étant souvent lié aux garanties qu'exigent les banques, Dar Ad-Damane s'engage à financer et à offrir sa garantie pour faciliter l'octroi du crédit.
Conditions avantageuses
Outre le secteur hôtelier dont la mise à niveau est essentielle pour accompagner l'ambitieux programme d'attirer 10 millions de touristes en 2010, l'autre secteur phare de l'économie nationale à bénéficier d'un produit dédié est le secteur textile avec le fonds "Fortex". Ce dernier fonds est destiné au financement des programmes de restructuration des entreprises opérant dans le secteur du textile et de l'habillement. "Fortex" a pour cible toute entreprise du secteur du textile et de l'habillement ayant au moins 3 années d'activité à la date de la présentation de la demande à la banque, ayant connu au cours des trois dernières années des difficultés financières n'ayant pas mis en cause sa viabilité et présentant un programme de restructuration global visant l'amélioration de sa productivité. L'entreprise du secteur textile qui sollicite le Fortex doit assurer au minimum 20 % de l'investissement programmé en fonds propres et/ou par autofinancement. La part "Fortex" est fixée à 30 % maximum du montant des investissements avec un plafond de 1 500 000 dirhams. Le reste, soit 50 % maximum du montant des investissements programmés est à rechercher au niveau des banques. Pour cette dernière part, à l'image du fonds Renovotel, les entreprises peuvent bénéficier d'une garantie de Dar Ad-Damane auprès des banques.
Pour ces deux fonds de financement, si les taux bancaires sont librement négociables entre les banques et les entreprises des deux secteurs concernés par les fonds de Dar Ad-Damane, les parts "Renovotel" et "Fortex", quant à elles, sont assujetties à un taux d'intérêt de 2 % l'an hors TVA pour des durées de remboursement de crédit allant jusqu'à 10 ans dont 2 de différé au maximum. Ainsi, vu le niveau d'inflation qui est proche de 3 % actuellement, M. Bekkali fait remarquer que "les prêts de Dar Ad-Damane sont ainsi rémunérés à des taux d'intérêt réels négatifs".
Notons que ces deux fonds sont alimentés par le Fonds Hassan II et Dar Ad-Damane, à hauteur respectivement de 100 MDH et 50 MDH.
A côté de ces deux fonds dédiés de financement, Dar Ad-Damane a lancé le fonds de garantie "Energy". Alimenté par l'USAID, ce fonds a pour cible les collectivités locales, les concessionnaires privés réalisant des prestations pour le compte de ces collectivités et les emprunteurs agréés par l'USAID avec comme objectif le financement des infrastructures de base. Ce fonds bénéficie d'une enveloppe de 30 MDH, dont 7,5 alloués au mécanisme de garantie. Pour son lancement, ce fonds ne concernera dans une première étape que trois régions: Souss Massa Draa, Tensift-Marrakech et Tanger-Tetouan. La réussite des projets pilotes conditionnera l'élargissement du programme sur le reste du Royaume. Une large palette de services peuvent bénéficier de ces financements: raccordement des logements au réseau de distribution, services liés à l'assainissement, puits, châteaux d'eau des communes, ramassage et traitement des ordures, goudronnage des rues, services et installations d'intérêt public, etc. Dar Ad-Damane, en co-garantie avec l'USAID, accorde une garantie à hauteur de 50 % maximum du crédit éligible avec des commissions hors TVA de 0,8 % l'an sur l'encours de la garantie, soit 0,4% l'an sur l'encours du crédit.
Sous utilisation des fonds!
A côté de la famille de fonds dédiés, Dar Ad-Damane a constitué un Fonds de Renforcement de la Compétitivité des Entreprises: "Force". Il s'agit d'un produit orienté à la garantie des crédits de mise à niveau touchant à tous les secteurs d'activité à l'exclusion de l'armement, de la pêche et de l'agriculture (exploitation agricole). Ce fonds est destiné essentiellement aux PME du secteur privé ayant deux années d'activité et dont le total bilan, avant investissement, est inférieur ou égal à 50 MDH, présentant une situation financière équilibrée et un programme d'investissement de mise à niveau supérieur ou égal à 1 000 000 dirhams, financé à hauteur de 30 % au moins en fonds propres. Afin d'accompagner dans de meilleures conditions la mise à niveau, la garantie de crédit "Force" est assortie de conditions particulièrement avantageuses. Ainsi, outre la garantie de 50 % maximum du crédit bancaire, la commission est fixée, hors TVA, à 0,8 % l'an sur l'encours de la garantie, soit 0,4 % l'an sur l'encours de crédit.
Ayant fait l'objet d'études minutieuses avant leur lancement, ces nouveaux produits devront permettre une amélioration du niveau d'utilisation des fonds destinés à la mise à niveau. Car, aussi étonnant que cela soit, le problème majeur dans le processus de mise à niveau réside dans la sous-utilisation des fonds affectés à cet effet. Le ton de M. Bekkali est révélateur quand il dit que "nous souffrons de la sous-utilisation des différents instruments mis à la disposition des entreprises". Ainsi, en lançant ces nouveaux fonds, Dar Ad-Damane souhaite susciter une utilisation optimale des ressources, afin que l'État, le privé (banques commerciales), et autres organismes (Union européenne et USAID) puissent accorder des fonds complémentaires pour la mise à niveau du tissu économique national.
Moussa Diop