La formation est plus que nécessaire pour relever les défis de la compétitivité. Fort heureusement les Contrats Spéciaux de Formation (CSF), plébiscités comme un excellent outil d’amélioration de compétences, et qui ont failli être pervertis, bloqués depuis 2004, vont être remis sur les rails. MM. Abderrahmane Riad, Président de la Commission «Formation, Valorisation des Ressources Humaines et Suivi des Compétences de l’Apebi» et Jalal Charaf, Directeur de la Formation en Cours d’emploi à l’Office de la Formation Professionnelle et de la Promotion du Travail (OFPPT), ont exprimé durant l’espace d’échanges et de communication, que constitue la conférence de l’Apebi, leur satisfaction pour ce nouveau départ. De concert, il a été avancé que les problèmes vécus dernièrement sur les CSF sont derrière nous.
M. Jalal Charaf a fait une sorte de cours magistral aux opérateurs du secteur, mettant l’accent sur «ce qui a changé», et surtout sur «ce qu’il faut retenir» des nouveaux CSF. Après avoir fait un bref rappel des évolutions de ce système mutualiste qui fonctionne par la restitution de 20% sur les quelque 850 millions de Dh/ an de la Taxe sur la Formation Professionnelle (TPF) préalablement perçue, et vise à permettre aux PME-PMI d’accéder à la formation continue, il a expliqué les raisons de la restructuration. Entre autres raisons, il a soutenu que la proportion insignifiante de PME-PMI (pas plus de 3%) bénéficiant des CSF, le fait que la sécurité du système soit compromise, ses lenteurs, sa complexité et l’absence de référentiels pour mesurer son impact ont amené les décideurs aussi bien du Public que du Privé à le réviser. Un nouveau Manuel pour rendre le système plus sécurisé, et éviter le trou de 70 millions de Dh des derniers scandales et fraudes, et le rendre plus simple, surtout plus fiable, plus rapide et plus clair.   Grosso modo, les CSF, nouvelle formule, ont été donc conçues pour répondre aux attentes des entreprises. De 20.000 Dh, les fonds par personne et par an, montent à 50.000 Dh.

Passeport CSF
 
Ceux qui veulent se renseigner sur les dispositions du nouveau Manuel de Procédures des CSF, peuvent les télécharger dans la rubrique Procédures du site csf.ofppt.org.ma. A en croire le Directeur de la Formation en Cours d’Emploi à l’OFPPT, elles rendent désormais le système plus simple et plus sécurisé. Quoi qu’il en soit,  le fait que ce module permette de vérifier l’éligibilité de n’importe quelle entreprise au système des CSF, est en soi une très grande avancée. En effet, avec le nouveau système, chaque entreprise peut vérifier sa propre éligibilité, qui conditionne l’obtention de l’attestation d’accès aux CSF (Passeport CSF), en tapant son identifiant (numéro de la CNSS). L’importance de l’éligibilité se passe de tout commentaire, parce qu’elle est vérifiée lors du dépôt du Dossier Administratif (Modèle J), opérationnel depuis le 17 février 2006. Mieux, l’entreprise a aussi la possibilité de vérifier l’éligibilité, tout aussi importante, de chacun des organismes de formation qu’elle retient dans les actions de formation qui seront présentées pour financement.
Mais quand est-ce qu’une société est éligible au système des CSF? Elle le sera pour l’année N, si elle a déclaré sa Taxe de Formation Professionnelle (TFP) entre le mois de juillet de l’année N-2 et juin de l’année N-1 inclus. Si au moins une déclaration manque, alors l’entreprise est considérée inéligible, ce que l’OFPPT peut désormais vérifier. Dans ce cas, elle est priée de prendre contact avec la CNSS pour vérifier que les déclarations ont été prises en compte.

Nomenclature des coûts

L’autre innovation de taille a trait aux méthodes, qui introduisent une nomenclature des coûts, définie par le Conseil Régional, qui seront dès à présent connus et publics, un traitement systématique des dépôts, des délais qui ont beaucoup changé (avant le 30 juin pour les plans de formation, avant le 30 novembre pour les actions non planifiées et alpha, idem pour les annulations...), le contrôle est externalisé, afin qu’il repose sur des critères transparents. Mais aussi et surtout, à présent un réel pouvoir est conféré à la personne qui signe. Cela permettra d’avoir un interlocuteur et éviter que des dossiers parviennent, comme par le passé, à l’OFPPT sans que l’entreprise concernée soit au courant. 
A noter aussi que la nouvelle organisation des CSF attribue le conseil aux GIAC, la Formation individuelle à l’Unité de Gestion et la Formation Groupée (groupée plutôt que sectorielle) à l’Association Professionnelle.
M. Riad s’est appesanti sur les défis à relever notamment, en termes de créations d’emplois, relativement aux métiers mondiaux du Maroc, à l’horizon 2008-2010, nécessitant quelque 120.000 postes. Les actions, menées par cette commission de l’Apebi et orientées sur trois axes principaux, n’ont pas non plus été occultées. Celles-ci sont destinées aux établissements de formation et étudiants avec une veille sur les contenus et programmes, et la création d’un label Apebi, aux membres pour profiter des CSF, des GIAC, de la formation sectorielle ou groupée, et l’accompagnement à tous dans le cadre du projet MEDA II pour la mise en place d’une véritable politique des RH dans l’entreprise. De l’avis du Président de la Commission Formation de l’Apebi, c’est ainsi qu’on pourra donner une visibilité sur les Ressources Humaines aux investisseurs. 

Daouda MBaye