La Nouvelle Tribune : Pourquoi une Confédération des associations de consommateurs du Maroc ?
M. Samir El Jaafari: Au Maroc, le mouvement consumériste reste freiné par le nombre faible d’associations œuvrant dans ce domaine et l’impact limité de leurs actions. La dispersion des moyens et des efforts des associations est grande et éclipse le potentiel important en matière de synergie, soit au sein de ces organisations ou encore entre elles et les autres partenaires. Les possibilités de communication et les revendications des associations auraient plus de poids si celles-ci sont organisées en Confédération avec des mécanismes de communication, pour faciliter les rapports et la circulation de l’information entre elles et avec leurs partenaires.
La Confédération des Associations de Consommateurs du Maroc vise le renforcement des capacités de ces associations par la création de synergies et la circulation de l’information entre celles-ci, et avec les autres opérateurs économiques et institutionnels, l’acquisition de moyens humains et matériels, l’amélioration de leur formation, ainsi que la coordination de leurs actions sur le terrain.
La Confédération est une voie que les associations de consommateurs du Maroc ont choisi de prospecter afin de valoriser au maximum leurs atouts et de remédier à leurs faiblesses. C’est une initiative qui émane des associations elles-mêmes, faisant preuve ainsi d’une certaine maturité et démontrant leur volonté de se prendre en charge. Ce n’est qu’à travers une telle attitude qu’elles pourront aspirer à des rôles autres que ceux de figurants, qu’elles pourront être considérées comme interlocuteurs et partenaires à part entière, et qu’elles éviteront d’être sollicitées juste pour permettre à d’autres instances de prévaloir dans leurs approches le fait d’avoir associé la société civile.

Dites-nous un mot sur la chronologie de la création et la composition de la confédération ? Le jeudi 22 mai 2003, s’est tenue à  la Maison de l’Environnement Fès-Meknès, la réunion constitutive de la Confédération des Associations de Consommateurs du Maroc (CAC Maroc). La Confédération réunit 13 associations de consommateurs : Atlas-Saïs – Fès, MaghreBio – Marrakech, Ansar – Transparence de la Consommation – Khénifra, Réseau Marocain de Consommation – Tanger, Association de Protection du Consommateur Marrakech-Tensift-Alhaouz, Association Tafilalet pour l’Environnement et la Protection du Consommateur – Errachidia, Association de Protection du Consommateur – Essaouira Association Amal 21 – Meknès, Association Sahara Marocain pour la Protection du Consommateur – Smara, First – Khénifra, Alamal-Béni Mellal, Association de Lutte contre la Corruption et Protection du Consommateur-Al Hoceima, Association du Consommateur et de l’Environnement – Nador.

Quelles sont les forces et faiblesses du mouvement consommateur marocain ?
Les principales forces des associations de consommateurs au Maroc, directement liées à leur nature et à leur vocation résident dans:
- leur volonté de faire participer les citoyens à la prise de décision et à l’exécution des activités;
- la confiance que devraient leur accorder les citoyens compte tenu de leur militantisme pour la défense de l’intérêt général,
- le réalisme, le sens du concret, la souplesse d’action et le bénévolat qui caractérisent leurs actions;
- leur capacité de communiquer avec des institutions de nature différentes (corps élus, secteurs privés, autorités locales…) et de jouer l’interface entre elles, particulièrement au niveau local;
- le bénéfice du soutien d’organismes internationaux.
Les principales faiblesses, provenant essentiellement de la jeunesse de la plupart d’entre elles, résident dans:
- l’insuffisance de moyens humains et matériels;
- leur nombre encore faible;
- leur domaine d’activité caractérisé par sa complexité et sa polyvalence;
- le manque d’organisation et de coordination entre elles et la non capitalisation de leurs complémentarités existantes et potentielles;
- leur difficulté de se faire reconnaître par les pouvoirs publics et de bénéficier de leur confiance.

Quelles actions concrètes propose la Confédération pour remédier à ces faiblesses?
D’abord la Confédération a prévu dans son plan des actions de lobbying : C’est à travers des actions de lobbying réussies que les associations peuvent acquérir la reconnaissance des décideurs et la confiance des citoyens.
Ces actions seront complétées par une mobilisation directe des populations de base pour participer à l’élaboration et à la réalisation de programmes de développement qui concernent leur zone et intégrant des thèmes qui interagissent fortement avec la protection du consommateur comme l’environnement, la lutte contre la pauvreté… Des exemples concrets montrent par ailleurs que les associations arrivent à jouer efficacement le rôle d’interface entre les opérateurs locaux du développement (administration, collectivités locales, secteur privé,…) et à les mobiliser dans un cadre concret et cohérent. Cet atout sera pleinement exploité.
La Confédération prévoit également dans son plan des actions de sensibilisation et de formation orientées vers ses associations membres et vers le grand public et visant à lui faire adopter une attitude et un comportement favorables à la protection du consommateur et surtout à lui inculquer une dynamique d’action dans ce domaine.
Les associations membres de la Confédération contribueront à la réalisation d’études et de recherches prévues dès septembre 2003 dans le cadre de projets de coopération avec des organismes internationaux, à l’élaboration de bases de données, l’élaboration de rapports entrant dans le cadre du suivi-évaluation de l’application de conventions internationales.

Comment comptez-vous renforcer votre représentativité et intéresser les consommateurs ?
La mise en place d’un journal mensuel commun pour les associations de consommateurs est une nécessité afin de renforcer leurs actions et leurs messages auprès du grand public et offrir une assistance au consommateur individuel et traduire ses revendications pour défendre ses intérêts et ses droits. Le journal mensuel que la Confédération prévoit de lancer dès janvier 2004 sera destiné à dénouer des abus, à fournir des tests comparatifs de différents produits, à diffuser les résultats de laboratoires d’analyses, et à défendre d’une manière générale les intérêts des consommateurs. La formation accélérée et continue d’une équipe para-professionnelle de membres actifs de la Confédération et de volontaires en contact direct avec le public est prévue pour la réussite de cette initiative.
La mise en place d’un système d’informations et de communication rapide entre les associations de consommateurs et d’autres partenaires constitue la manière la plus efficace pour un renforcement de la transparence et de la diffusion de l’information.

Quels liens avez-vous avec les organismes internationaux?
L’Association Atlas-Saïs que je préside est membre de l’Organisation Internationale du consommateur. J’ai déjà soumis une demande à cette Organisation pour l’adhésion de la Confédération des Associations de Consommateurs du Maroc. L’Association Atlas-Saïs étant également membre de l’Union Arabe du Consommateur et représentant le Maroc dans le Secrétariat Général de l’Union, facilitera l’adhésion de la Confédération à cette Union.
Certaines Associations membres de la Confédération ont déjà développé des relations de coopération avec des organismes internationaux comme la Commission européenne, la FAO, l’OMS, la DGCI-Belgique… Leur expérience dans ce sens bénéficiera sûrement aux autres associations et à la Confédération.

par  D. MB.