Désormais, en dépit des effets, encore perceptibles, des entraves du démantèlement de l’Accord Multi-Fibres (AMF) et de l’agressivité des produits asiatiques, il sera très difficile aux professionnels du Textile-Habillement de trouver des excuses pour ne pas asseoir une croissance forte et durable. Ce sont des moyens, des facilitations et des issues qu’apporte réellement le Plan de Relance Textile-Habillement, signé le 17 octobre 2005 à Casablanca, entre le Gouvernement et l’Association Marocaine des Industriels du Textile et de l’Habillement (Amith). Entres autres soutiens, il met en place le Fonds de Restructuration Financière, qui voit ainsi le jour, programme la création de l’Ecole de Mode pour anticiper les évolutions du
secteur, maintient les subventions à l’amont du secteur, etc. Présentant le plan de relance du secteur Textile-Habillement, M. Salah Eddine Mezzouar, ministre du Commerce, de l’Industrie et de la Mise A Niveau de l’Économie, a souligné qu’il ne s’agissait pas de réinventer la roue, et qu’inspiré des nouvelles orientations de la politique industrielle d’Émergence, ce plan vise, à travers l’activation des leviers de la différenciation industrielle, de la stratégie de regroupement et de maillage et une promotion pro-active des exportations visant une diversification des produits et des marchés, à asseoir une industrie textile-habillement dynamique, moderne, en phase avec les évolutions des marchés internationaux. Décortiquant dans le détail le Programme, il a précisé qu’il repose sur quatre axes stratégiques, à savoir une logique de filières, la spécialisation, une différenciation et des mesures incitatives pour l’investissement. Ce ministre, qui a la particularité d’avoir été homme de terrain avant de rejoindre l’Exécutif, a tout simplement subjugué ses ex-pairs. La satisfaction était perceptible sur le visage de certains professionnels à l’issue de la signature. La raison est toute simple: que ce soit en termes d’incitations à l’investissement, de promotion ciblée, de diversification des marchés, ou encore d’innovation et de création, le Gouvernement met les moyens, a-t-il mentionné. En effet, le Plan de Relance, qui remplace l’Accord-Cadre, prévoit un système incitatif pour l’investissement dans le secteur.

Amont-textile et confection

Pour la branche de la confection, l’Etat va contribuer jusqu’à 15% du coût de l’investissement, 50% du coût du terrain et jusqu’à 30 % du coût de la construction. Au niveau de l’amont textile, relativement aux investissements > 200 millions de Dh, il va contribuer jusqu’à 20% du coût de l’investissement et procurer une baisse jusqu’à 30% du coût de l’eau. N’est-ce pas un clin d’oeil fait aux opérateurs qui récemment ont préféré le Maroc à la Chine?
Sur la base de la catégorisation des entreprises, des facilitations douanières seront accordées à celles plus transparentes et qui respectent les règles du jeu. De son côté, l’Amith s’engage à inciter ses membres à s’inscrire dans cette démarche et à assurer le suivi de leurs comptes sous régimes économiques en douane au moyen des outils informatiques mis à leur disposition. En outre, elle souscrit au parrainage d’entreprises nouvellement créées en leur assurant la formation et le conseil requis. La convention, annexée au présent plan, a été signée entre le ministère des Finances et de la Privatisation, l’ADII et l’AMITH pour matérialiser ce partenariat. Aussi pour faciliter l’implantation des plates-formes d’approvisionnement et d’exportation des mesures appropriées sont mises en place. 
L’accompagnement et l’assistance des nouveaux investisseurs et des jeunes promoteurs, mais aussi l’accès aux intrants et la réforme tarifaire, jugée fondamentale pour la réussite du Plan Émergence, y figurent en bonne place (voir en encadré la nouvelle fiscalité douanière applicable aux produits textile – habillement). Il a été effectivement décidé la mise en place d’un dispositif réglementaire fiscal régissant les fournisseurs des plates-formes d’exportation, devant assimiler les opérateurs qui livrent les industriels opérateurs à de réels exportateurs.  
Toute une batterie de mesures concerne le transport et la logistique afin de rationaliser la chaîne de transport et de logistique nationale, d’aligner les coûts et les délais de la traversée portuaire sur ceux de la concurrence.

Soutiens tous azimuts

Au chapitre de l’assistance technique, le ministère de l’Industrie, du Commerce et de la Mise à Niveau de l’Économie et l’Agence Nationale pour la Promotion de la PME ont élaboré en partenariat avec l’AMITH, un programme d’accompagnement et d’assistance technique visant l’amélioration des fondamentaux des entreprises du secteur ainsi que l’accompagnement de ces dernières dans certains axes de progrès. Pour matérialiser cette collaboration, une convention (annexée au présent plan) couvrant l’ensemble des volets convenus a été signée entre le Ministère, l’Agence Nationale de la PME (ANPME) et l’Amith. L’important volet du financement figure en bonne place sur ce Plan. Le Fonds de Garantie de la Restructuration Financière, mécanisme, qui consiste à garantir à hauteur de 50% et d’un montant plafonné à  5 millions de Dh les crédits de restructuration des dettes bancaires des entreprises éligibles déjà contractées pour financer des investissements et/ou leurs besoins d’exploitation et dont le montant total est de 500 000 dirhams au minimum, a vu le jour. Il arrive donc en sus du Fonds de Mise A Niveau (FOMAN) des entreprises. Les critères d’éligibilité sont similaires à ceux du FOMAN. Les entreprises concernées, qui ne doivent pas faire l’objet d’une procédure de redressement ou de liquidation judiciaire, seront obligées de passer par le FOMAN soit pour le diagnostic faisant ressortir leur surendettement et établissant leur viabilité. A noter que les dettes bancaires au titre des opérations d’escompte, des crédits de financement des marchés publics nantis et les crédits bénéficiant d’une garantie d’un organisme ou d’un fonds de garantie ne sont pas éligibles. Nous avons appris aussi que la durée des crédits ne peut être inférieure à 3 ans sans excéder 12 ans, et les taux d’intérêt à appliquer au crédit de consolidation seront les taux moyens pondérés des Bons du Trésor de même maturité majorés au maximum de 125  points de base. Le Fonds de Promotion (marketing et commerciale, partenariat et  investissements, et développement du sourcing matières) L’adhésion des banques à tout ce processus s’est matérialisé par un partenariat salutaire pour les professionnels attentifs.
Parmi les actions génériques d’assistance, M. Mezzouar a énuméré la formation, et la baisse du coût de l’énergie.
Pour veiller à la pertinence de ce vaste programme, un Comité de Suivi Public-Privé, composé des représentants du ministère de l’Industrie, du Commerce et de la Mise à Niveau de l’Économie, du ministère des Finances et de la Privatisation, du ministère chargé des Affaires Economiques et Générales, du ministère de l’Équipement et du Transport et de l’Amith, a été institué. Présidé par le Premier ministre, il se réunira une fois tous les 4 mois et ponctuellement.

D. MB.