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La Mise A Niveau, boîte à outils de l’entreprise

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Publier le : July 29, 2004

Aujourd’hui, l’ensemble du tissu industriel national est confronté à un réel défi de compétitivité. Il faudrait donc que les entreprises définissent leur stratégie d’intégration et d’adaptation à ce nouvel environnement. Pour ce faire, il faut préparer son entreprise au changement. Les fonds mis à la disposition des entreprises pour leur Mise A Niveau (MAN) ne manquent pas (garantie, soutien, amorçage, capital-risque...). Il y en a tellement que certains professionnels se perdent dans la kyrielle d’instruments disponibles. En effet, de l’assistance technique pour la réalisation de diagnostic, à la prise en charge des terrains et bâtiments industriels, en passant par le diagnostic et l’identification des besoins en compétences de l’entreprise, l’amélioration des compétences du personnel de l’entreprise, la garantie des crédits bancaires, le renforcement des fonds propres, les crédits bancaires pour la MAN, et le soutien aux projets de dépollution industrielle, tout ou presque y est. Les fonds sont injectés par l’Union Européenne dans le cadre des Programmes MEDA, aussi d’autres États (France, Portugal, Italie...) interviennent, par le biais d’Accords bilatéraux et fournissent des lignes de crédit bilatérales, ou des Groupements Interprofessionnels d’Aide au Conseil (GIAC). Le Gouvernement marocain n’est pas en reste, grâce à des institutions telles que le Fonds de l’Office de la Formation Professionnelle et de la Promotion du Travail (OFPPT) ou Dar Ad-Damane, les banques privées aussi sont de la partie et proposent une longue liste de crédits, à des conditions très abordables.

Fogam ou Foman

Le Fonds de Garantie des Prêts à la Création de la Jeune Entreprise prévu par la loi 53-00 formant Charte de la PME créé par l’Etat auprès de la Caisse Centrale de Garantie (CCG) qui en assure la gestion par la convention du 4 novembre 2002, comme son nom l’indique garantit des crédits accordés par les banques, destinés au financement des projets d’investissements (à hauteur de 1 million de Dhs) initiés par de jeunes entrepreneurs.
A travers le Programme d’Appui aux Institutions Marocaines de Garantie (PAIGAM), la Commission européenne, apporte son soutien financier aux institutions marocaines de garantie pour la réalisation d’investissements dans le cadre de la MAN des PME-PMI. 
Chez Dar Ad-Damane, qui a noué un partenariat multiforme avec les banques privées, des mécanismes d’intervention diversifiés sont proposés. Parmi ces garanties on peut citer: At-Tahfiz pour moderniser l’outil de production (garantie des crédits d’investissement), Al Moujahir, surtout orienté MRE (garantie de prêts participatifs de Bank Al Amal), Oxygène (garantie des financements du cycle d’exploitation), Renovotel (financement des programmes de rénovation hôtelières), Fortex (financement des programmes de restructuration du secteur textile et de l’habillement), Force (garantie des crédits dédiés à la MAN), ...
Mais c’est incontestablement le Fonds National de Mise A Niveau (FOMAN) d’un montant de 400 millions, le Fonds de Garantie de la Mise A Niveau (FOGAM), le Fonds de Dépollution Industrielle, ligne de financement étrangère (FODEP), qui devraient tirer vers le haut la MAN. Une autre ligne non moins négligeable, financée par AWEX, permet par des dons de financer partiellement l’importation de biens d’équipements et/ou de services d’origine wallonne (Belgique).
Les banques privées ne sont pas en reste et proposent même des financements pour la certification, tel Chaabi Certification de la Banque Populaire. Etc. (voir tableau).

Huiler les rouages

Aujourd’hui des entités comme Euro-Maroc-Entreprises (EME), Taahil Al Mokhawalat, projet de coopération maroco-allemande avec la GTZ, les GIAC, les Contrats Spéciaux de Formation Professionnelle (CSF), ou le Fonds de Garantie de Mise A Niveau (FOGAM) sont devenues très familières aux opérateurs. Pour gagner en efficience, des Centres régionaux de Promotion de la MAN (CPMAN) ont été créés très récemment. Des actions sectorielles mieux ciblées sont menées et commencent à porter leurs fruits.
Aussi, pour vulgariser et promouvoir les instruments de MAN et des procédures y afférentes, le ministère de l’Industrie, du Commerce, de l’Energie et des Mines a édité un Guide de Mise à Niveau de l’entreprise. Ce fascicule d’une vingtaine de pages a permis aux uns et autres de huiler les rouages sur la voie de la compétitivité. C’est une sorte de BA-BA pour réussir sa MAN. Le chef d’entreprise n’a qu’à suivre le système de questions-réponses pour réussir sa MAN. A la principale recommandation: «Pour être compétitif demain, agissez maintenant» est annexée la question «Pourquoi agir?». Avec l’avènement d’un nouvel environnement né du démantèlement tarifaire avec l’UE, cette question trouve toute sa pertinence.

Mutation soft

Toutes les procédures répondant à ce qu’il faut faire pour se préparer à ce changement, ou comment faire pour se positionner sur son marché sont explicitées sur le Guide. Enfin, les différents instruments de mise à niveau, allant de l’assistance technique pour la réalisation de diagnostic, à la prise en charge des terrains et bâtiments industriels, en passant par le diagnostic et l’identification des besoins en compétences de l’entreprise, l’amélioration des compétences du personnel de l’entreprise, la garantie des crédits bancaires, le renforcement des fonds propres, les crédits bancaires pour la MAN, et le soutien aux projets de dépollution industrielle, y sont tous exposés. Que ce soit avec Euro-Maroc-Entreprises (EME), ou le projet de coopération maroco-allemande GTZ (Taahil Al Mokhawalat), ou le Programme Meda 1, ou le Groupement Interprofessionnel d’Aide au Conseil (GIAC), ou les Contrats Spéciaux de Formation Professionnelle (CSF), ou le Fonds de Garantie de Mise à Niveau (FOGAM)... tout y est expliqué de manière on ne peut plus limpide.
Toutefois, beaucoup d’opérateurs croient que le système gagnerait à être mieux huilé, car il persiste encore quelques entraves! Les apports en autofinancement et les taux d’intérêt ne sont pas encore incitatifs pour des entreprises avec une trésorerie assez malmenée par le court terme.

D. MB.



 

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